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  • 专家解读“供给侧改革”

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    • 添加日期:2016-12-30 17:36

      12月29日的新乡市委中心组学习会,近3个小时的会议囊括了3个重要议题。从邀请专家解读中央经济工作会,到传达贯彻省委全会、省委经济会议精神,再到召开廉政教育大会,观看警示教育片《沉沦》……这个会干货满满。

      中央政策研究室经济局局长冯海发对中央经济工作会的解读报告,既深入浅出又切中肯綮,具有很强的思想性、指导性和针对性,对于新乡党员干部准确把握会议精神、正确认识当前形势,贯彻落实好中央部署、顺应好发展大势、谋划和推动好新乡发展,具有重要的指导意义。

      冯海发

      △中央政策研究室经济局局长,先后参与了党的十八大报告,十八届三中、四中、五中、六中全会决定,中央经济工作会议有关文件的起草工作。

      冯海发谈供给侧改革的“茶水白水论”

      在讲座中谈及供给侧改革时,冯海发以“茶水与白水”为例,用浅显的故事为大家阐明了“高大上”的供给侧改革——

      比如我给你一杯水,这是杯茶水,然而你喜欢喝白水,因为茶水会让你失眠。那么问题出现了。茶水是供给,而需求者是你,你的需求是喝白水??杉└托枨竺挥卸杂ζ鹄?,就可以看作是生产者做出来的东西,市场不需要。供给和需求出现错位,怎么解决?

      如果从需求这一侧考虑,尽管你要喝白水,但我可以通过其他的方法让你喝茶水。比如,你不喝茶水,我可以通过政府补贴政策来调动你喝茶水的积极性,你喝一杯茶水,我补贴你1块钱,是不是你就愿意喝了?

      像国际金融?;院?,家电大量过剩,政府就制定了“家电下乡”补贴政策。农民买一台家电,政府补贴13%,刺激了大家的购买热情。

      但是,通过需求来调节的话,喝茶这个情况持续不下去,为啥?因为,如果你连续喝十天后,因为严重神经衰弱而睡不着觉。即使我给你补贴再多,你也不愿意再喝了,因为对身体不好。

      这时候,我们还继续从需求上想办法:你喝茶水睡不着觉,我给你免费发安眠药。你喝一杯茶水,我给你赠送一片安眠药。哎!这个可以啊。你把茶水喝了,就算睡不着觉,还可以吃片赠送的安眠药。

      这样,看似这个问题解决了,实际上是从需求侧上来调节供给,从需求上来化解矛盾。然而,这样做,暴露出来的问题是:政府拿补贴耗费了资源,送安眠药也耗费了资源,用这种方式从需求上解决问题根本不长久,实际上更是一种资源浪费。

      大家都知道,供求关系是市场经济中最大的关系。因此,当供求出现矛盾时,要想从根本上有效解决问题,必须尊重市场规律,从供给(需求)的角度上来解决,最有效的办法就是就是从供给侧来解决:通过生产调控,把茶水换成白水,从供给侧来来化解矛盾,即不用补贴,也不用安眠药,就能解决市场需求。市场需要的是白水,那么我们不再生产茶水了,因此用供给侧来调节矛盾最简单,也最有效。

      冯海发谈经济运行形势:前景可期

      在1个半小时的讲座内,冯海发对我国经济增长进入速度换挡的新常态进行了分析,对新常态、五大理念、供给侧改革、扶贫攻坚、农业及粮食安全、生态环境、创新驱动等中央经济会议中的8个重要论断进行了详细阐述,从产业结构变化、工业化阶段特征和城镇化进程三个方面作了全面阐述,认为我国经济增长放缓是经济发展阶段转变的必然结果;随后,他还从产业结构不合理、农业劳动生产率低和人口红利消失等方面解读了我国现阶段经济发展面临问题和挑战。

      如何认识2016年的经济发展优势,冯海发表示,2011年至今,我国经济下行已经持续了6年时间。2016年我国经济总体运行平稳,且呈现出“稳中有进、稳中向好”的态势,且释放了3大信号:“我国经济运行保持平稳状态、经济运行下行压力逐步化解、经济增长速度底部正在逐步形成。”

      为啥说“稳中有进”?冯海发阐述了几个基本表现:今年新增就业1300万人,说明就业问题得到较好解决;生态环境出现向好态势;高新技术产业增长幅度加大;收入分配差距开始缩小等。

      为啥说“稳中向好”?冯海发认为,一是工业品出厂价格指数开始上升;二是制造业采购指数上升至近3年最高点;三是工业企业利润得到改善。这些表现都让我们感受到了经济发展的信心,前景可期。

      如何把握2017年经济运行走向?冯海发用了“一、二、三、四、五、六、七”7个数字来向大家一步步阐述。

      “一条主线”即,围绕供给侧改革这条主线;

      “两条底线”即守住金融风险底线、保障民生底线;

      “三个不变”即,一是2017年经济工作的总基调不变;二是宏观调控政策不变(财政政策、稳健货币政策);三是发展主线不变(供给侧改革不变,进一步推动结构转型);

      “四大任务”即深入推进“三去一降一补”等任务;

      “五大目标”即“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”;

      “六大改革”,即国企国产改革、企业产权?;ぶ贫雀母?、财税体制改革、金融体制改革、养老保险制度改革、深化对外开放改革;

      “七大政策信号”即:稳重求进上升为治国理改的重要原则,货币政策稳健“中性”,防风险放在更加重要位置,降低企业杠杆率成为去杠杆的重中之重,国有企业改革要在电力、石油、天然气、民航、铁路、电信等领域取得实质性进展,房地产调控以及振兴实体经济。

      来源:新乡观察

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